Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?
Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?
Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro būtinas teisinis reikalavimas, kurio eigoje tiriamas numatyto projekto įtaka aplinkai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne visiems projektams privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.
Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio metu apibrėžiamas, charakterizuojamas ir vertinamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos poveikis aplinkai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Užtikrinti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
- Panaikinti arba redukuoti negatyvią įtaką ekologijai
- Pranešti visuomenę apie planuojamą projektą
- Integruoti bendruomenę į pasirinkimų sistemą
Kada Būtinas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje yra privalomas užmojams, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte dėl planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.
Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems pramonės projektams:
- Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, trąšų gamyba.
- Metalų Pramonė: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei 10 hektarų), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
- Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.
Antras Sektorius: Energetika ir Infrastruktūra
Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Elektrinės: Šilumos centrai (kapacitetas daugiau nei didelio pajėgumo), vandens jėgainės (virš trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (daugiau nei 10 turbinų).
- Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, laivybos terminalai.
- Vandens Ūkis: Efluento sistemos (viršijant didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (virš 10 milijonų m³ metuose).
Trečias Sektorius: Kasybos Veikla
PAV reikalingas šiai gavybos veiklai:
- Karjerų veikla (ploto daugiau nei dvidešimt penkių ha)
- Požeminė eksploatacija (nafta, terminis šaltinis)
- Durpynų eksploatacija (teritorijos daugiau nei 150 hektarų)
Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas
PAV būtinas tokiems atliekų kontrolės veikloms:
- Šiukšlynai (viršijant dešimt tonų parai)
- Terminio utilizavimo sistemos (virš trijų tonų valandai)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (kiekvienas kiekis)
5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis
PAV privalomas tokiems agro pramonės užmojams:
- Pramoninė gyvulių auginimo (virš 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
- Melioracija (virš 1,000 hektarų)
- Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis virš didelės apimties)
6 Kategorija: Papildomos Kategorijos
PAV taip pat reikalingas tokiems projektams:
- Rekreaciniai objektai (virš didelės apimties)
- Alpinistinės zonos (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)
Atrankinis Įvertinimas
Tuo atveju, kai projektas neatitinka į privalomų PAV sąrašą, bet potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, vykdoma atrankinis įvertinimas.
Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:
- Projekto charakteristikos (mastas, rūšis, zona)
- Zonos imlumas (draustiniai, hidro sistemos)
- Tikėtinas poveikis (oro tarša, garsas, drebėjimai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro toliau išvardintus esminius žingsnius:
- Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma tyrimo apimtis ir metodologija.
- Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami atmosferos parametrų, garso, akvatinės, dirvožemio, floros ir faunos tyrimai.
- Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojamos priemonės, numatyti mažinti negatyvią įtaką.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
- Visuomenės Konsultacijos (trumpas laikotarpis): Gyventojai informuojama su veikla ir vertinimo išvadomis.
- Sprendimo Priėmimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.
Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas paprastai užima vidutiniškai metus, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
PAV vykdomas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Vis dėlto, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas prašo specifinių įgūdžių, reikia įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Būtini Specialistai:
- Ekologijos specialistai
- Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
- Hidro sistemų ekspertai (gruntinio vandens vertinimui)
- Atmosferos ekspertai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Dizaineriai
Išvados
Poveikio aplinkai vertinimas reikalingas beveik visiems didelių užmojų, kuri veikla potencialiai daro įtaką ekologijai. Teisės aktas tiksliai nustato užmojus, kurioms veikloms privalomas PAV, apimant industriją, galios įrenginius, transportą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir tolimesnius sektorius.
Kai planuojate užmojį, kuris gali būti svarbus ekologijai, būtina anksčiau identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne vien pagreitinti procedūrą, be to užtikrinti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir atitiks visas normas.
click here